Efter kidnapningen af Robert Zeuthens 9-årige datter, Emilie, sætter politiet med Sarah Lund i spidsen, alt ind på at finde gerningsmanden og få Emilie sikkert tilbage igen. Alle holder vejret hos Zeeland og i familien Zeuthen og man afventer en melding fra den person, der har kidnappet den lille pige. På Christiansborg bliver kidnapningen en varm kartoffel i valgkampen og giver Statsministeren problemer med oppositionen.