La ciudad de Gotham está amenazada por un hombre, un antiguo fiscal del Estado, apodado "Dos caras", cuyo rostro está desfigurado a causa de las quemaduras que le produjo el ácido que le arrojaron durante un juicio. Intentará vengarse de la Humanidad y de Batman, a quien culpa de lo sucedido.Por otra parte, un psicópata llamado "El enigma" quiere dominar el mundo con su invento, un estrafalario aparato que permite absorber las ondas cerebrales de los seres humanos. Ambos, "Dos caras" y "Enigma", unen sus fuerzas para lograr sus propósitos.